Проверка ИП

Начиная с 2008 года, в силу вступил закон №294-ФЗ призванный защитить индивидуальных предпринимателей от необоснованных проверок, организуемых государственными органами по собственному усмотрению.

Федеральный закон обозначил сроки, в соответствии с которыми можно организовывать мероприятия, необходимые для обеспечения надлежащего госконтроля.

Основные положения федерального закона №294-ФЗ

Закон чётко определил график проверки ИП, его основные положения состоят в следующем.

Установлена периодичность контроля – не чаще одного раза в течение года, можно осуществляться контроль над одной сферой деятельности предприятия.

Определён график плановых и внеплановых посещений надзорными органами ИП.

Зафиксированы сроки посещений, проводимых разными государственными организациями на одном предприятии. Планирование проверок и мониторинг работы, осуществляется генпрокуратурой.

Надзорный контроль осуществляется в соответствии с заранее составленным графиком, он публикуется на официальном сайте прокуратуры, что позволяет предпринимателям ознакомиться с ним в любой момент.

Предпринимателю достаточно указать персональный ИНН и ОГРН, чтобы получить развёрнутую информацию:

• реквизиты ИП;
• контролирующий орган;
• время, отведённое на проверку;
• формат выездного и документального надзора.

Проверки организуются несколькими государственными органами:

• Федеральная Налоговая Служба;
• Ростехнадзор;
• Роспотребнадзор.

Правила проведения проверки ИП налоговой службой

Налоговая служба имеет право проверять предпринимателей единожды в течение 3-х лет. Контрольное посещение проводится в соответствии с планом налоговых проверок, однако при выявлении злостных нарушений, в дальнейшем возможны и внеплановые посещения контролирующих органов.

Выездная проверка ФНС не может продолжаться больше 2-х месяцев, если выявлены нарушения, то разрешается её продлить до полугода.

Налоговики проводят выездные и камеральные контрольные мероприятия. Камеральная проверка организуется в стенах ФНС, она включает изучение документов, на основе проведения анализа всей доступной информации о предприятии.

Представители ФНС изучают отчётность, с целью выявления неточностей и ошибок в проведении подсчётов. Детально касаются следующих аспектов:

• достоверной информации, переданной бизнесменом в ФНС;
• полнота предоставленных данных;
• своевременность отчётности;
• точность вычислений.

Выездные посещения включают разбор всей деятельности предприятия, они организуются внепланово, по указанию руководства инспекции.

Правила проведения надзорного контроля Роспотребнадзором и Ростехнадзором

Роспотребнадзор занимаются защитой прав потребителей, от неправомерных действий предпринимателей.

Госорган сосредотачивает усилия на проведении эпидемиологического и санитарного контроля, что затрагивает предпринимателей работающих в сфере общественного питания, занимающихся реализацией продуктов.

Составляет график проверки Роспотребнадзора предпринимателей федеральная служба, если поступают жалобы от граждан, в которых предъявляются претензии к качеству продукции и услуг, то контроль осуществляется внепланово.

Независимо от причины внепланового посещения, представители госструктур должны за 24 часа о своего приезда оповестить бизнесмена о предполагаемом визите.

Ростехнадзор определяет соответствие предприятия требованиям атомной, технологической и экологической безопасности.

Плановые посещения организуются не чаще раза в 3 года, однако при определённых условиях предприниматель включается в ежегодный график:

• ввод в эксплуатацию объектов – капремонт, техническое переоснащение;
• регистрация в реестре опасных объектов;
• жалобы на нарушение правил промышленной безопасности.

Составление сводного годового плана проверок ИП

Федеральный закон N 22-ФЗ был дополнен в 2014 году, в соответствии с новыми положениями плановый контроль организуются раз в 3 года.

До 1.09 текущего года надзорные органы ФНС, ФСС, МЧС обязаны предоставить график проверки индивидуальных предпринимателей на следующий отчётный период. Муниципальные контрольные органы отправляют разработанный план в прокуратуру, занимающуюся контролем его правомерности.

Сотрудники прокуратуры определяют соответствие предпринимателей внесённых в график требованиям, предъявляемым к организациям которые должны быть включены в ежегодный план, содержащий следующую информацию:

• ФИО индивидуального предпринимателя;
• цель и основание надзорного предприятия;
• сроки проведения;
• наименование органа госконтроля.

Проект плана рассматривается прокуратурой до 1.10 текущего года, вносятся изменения и предложения, впоследствии входящие в окончательную редакцию утверждаемого графика.

Предложения, внесённые органами прокуратуры, рассматриваются надзорными органами до 1.11 текущего года. После этого составляется окончательная редакция документа в срок до 1.12, после последнего согласования в прокуратуре, что позволяет до 31.12 опубликовать график в Интернете.

Один из важных аспектов процедуры банкротства – это то, что информация о банкротстве должна быть опубликована в официальных СМИ, а также в специальном реестре: http://bankrot.fedresurs.ru.

Для облегчения процессов составления и сдачи отчетов ПФР, в помощь работодателям были созданы специальные компьютерные программы. О том как сдать отчет в ПФР без проблем читайте в этой статье.

Сроки проведения надзорных контрольных мероприятий, определены приказом № 313, изданным Генеральной прокуратурой в 2010 году. Выездная проверка индивидуального предпринимателя проводится в течение 50 часов, однако в отдельных случаях она может быть продлена ещё на 15 часов.

Ежегодный план может подвергаться изменениям на законных основаниях, в случае невозможности проведения мероприятия, что бывает, вызвано ликвидацией или реорганизацией ИП.

Изменённый график в течение 10 дней направляется в прокуратуру для прохождения согласования, после чего он публикуется в Интернете.

Причины и порядок проведения внеплановых проверок Внеплановые посещения представителей госорганов имеют место в следующих случаях:

• истёк срок исполнения ИП предписания о ликвидации выявленных нарушений;
• поступления в муниципальные или государственные органы жалоб от граждан на деятельность ИП;
• наличие явной угрозы нанесению вреда здоровью гражданам, нарушение потребительских прав, угроза возникновения чрезвычайных происшествий.

Внеплановые контрольные мероприятия обязательно согласуются с прокуратурой, которая вправе отказать в его проведении при несоблюдении ряда условий.

Причиной отказа в проведении проверки, может стать отсутствие соответствующих документов, являющихся основанием для выезда. Также прокуратура может посчитать причину, предъявленную в качестве основания для выполнения данной процедуры несущественной.

Отказать могут из-за неточного составления решений органов надзора, а также в случае несоответствия указанной причины федеральному законодательству.

Регулярный надзорный контроль

Помимо плановых и внеплановых контрольных мероприятий, действующим законодательством предусмотрен режим постоянного надзора, действующий в отношении предпринимателей, эксплуатирующих объекты, являющиеся крайне опасными, а также осуществляющими на них технологические процессы.

Целью такого надзора, является обеспечение безопасности граждан, а также окружающей среды в ходе такой деятельности.

Постоянный надзор осуществляется в отношении следующих объектов:

• гидротехнические сооружения;
• опасные производства;
• объекты, на которых используется атомная энергия.

Организация контроля рабочего времени должна быть осуществлена на предприятии как в интересах кадровой службы, так и в интересах службы безопасности.

Четыре раза в год организации и индивидуальные предприниматели, в бизнесе которых задействован труд наемных работников, должны представлять расчет РСВ-1. О том, в какие сроки сдавать отчеты в ПФР узнайте тут.

Надзор ведётся соответствующими органами МЧС, службами пожарной безопасности, по графику, утверждённому правительством России.

Благодаря разработке закона N 22-ФЗ предприниматели могут свободно вести свою деятельность, не будучи преследуемы надзорными органами.

Общедоступный график, даёт возможность предварительно подготовиться к приезду гостей, что исключает допущение нарушений.

Такая практика по достоинству оценена бизнесменами, которые могут свободно заниматься профессиональной деятельностью. Вместе с этим нанесён удар по коррупционерам, использовавшим схему проверок для вымогательства средств.