Плановая проверка Роспотребнадзора

Любая организация рано или поздно сталкивается с проверкой контролирующими органами. Одна из таких инспекций – проверка Роспотребнадзора.

Данный орган функционирует на федеральном уровне и полностью заменяет функции торговой инспекции. Также частично могут быть проверены аспекты, ранее регулируемые Санэпидемстанцией.

Территориальные органы Роспотребнадзора включают отделы, регулирующие деятельность организаций по транспортному, эпидемиологическому, бытовому, экологическому и санитарному надзору. Особое внимание уделяется защите прав потребителей.

Полномочия Роспотребнадзора включают:

• охрану прав потребителей;
• контроль деятельности организаций в сфере санитарно-эпидемиологического состояния;
• проведение экспертиз и анализов, а также оценка отдельных видов деятельности организаций;
• контроль за выполнением правил продажи товаров, а также оказания услуг и выполнения работ.

Виды проверок

По законодательству Роспотребнадзор может проводить плановые и внеплановые проверки в организации.

При этом любая инспекция может проводиться параллельно с ревизией из другого контролирующего органа, с целью выявить нарушения в комплексе.

Внеплановую проверку возможно провести в случае, если поступило официальное обращение от физического или юридического лица, было размещено сообщение в средствах массовой информации о нарушении правил работы, поступило сообщение об аварии или возможному нанесению вреда экологии.

Как проводят плановые проверки Роспотребнадзор

Перед началом проведения инспекции сотрудник обязан предъявить удостоверение с фотографией, а также распоряжение.

В распоряжении указывается назначение контрольной проверки. Документ заверяется печатью и подписью руководителя службы, а также датируется фактическим днем инспекции.

Так же обязательно указываются цели проведения мероприятия. В случае, если инспектор не предъявил документы, заполненные надлежащим образом, руководство организации вправе не допустить ревизоров.

Граждане могут направить жалобу в Роспотребнадзор о том, что организация нарушает правила в сфере торговли, соблюдения правил гигиены или складирования мусора, а также в организации работы предприятий общественного питания.

Оператор персональных данных – юридическое лицо, которое в силу своей деятельности занимается обработкой информации о действующих и потенциальных клиентов и сотрудниках.

Разные нормативно-правовые акты несут в себе определение персональных данных работника. В этой статье мы ознакомимся подробнее с соотношением их положений для того, чтобы выяснить, какие сведения являются персональными данными работников.

Что проверяют на плановой проверке роспотребнадзора:

• изучают документы – среди них документы об образовании работников, трудовые договоры с персоналом, а также медицинские книжки в случае необходимости;
• выдают заключение в случае обнаружения нарушений, представить порядок исправления и наказания за каждое из них;
• оценивают правильность оформления документов с юридической точки зрения, прослеживают правильность акцизных марок, сертификатов и лицензий;
• проводят инспекцию ведения журналов по учету контрольных мероприятий, проводимых в организации;
• проводят контрольную закупку с целью выяснения особенностей работы сотрудников;
• проводят испытание кассового аппарата.

Ограничения полномочий проверяющего органа

Любая инспекция ограничивается рядом мероприятий, обозначенных в соответствующем распоряжении. Так, Роспотребнадзор не имеет права:

• проверять требования, которые не относятся к компетенции данного органа;
• изучать продукцию, которая не имеет отношения к проверке (данные указаны в постановлении);
• совершать какие-либо действия без руководителя организации или лица, временно исполняющего его обязанности;
• брать пробы на экспертизу без составления акта;
• изучать сведения дольше установленного законодательством времени;
• разглашать сведения, полученные в ходе проверки, третьим лицам.

В организации, где проводится ревизия, следует вести журнал учета контрольных мероприятий. В нем обозначаются даты инспекции, контролирующие органы, предмет контроля и выявленные в процессе нарушения.

По окончанию проведения ревизии инспектор составляет акт. Документ подписывается в двух экземплярах – один передается руководителю организации, второй остается в Роспотребнадзоре.

Штрафы за нарушения при проверке Роспотребнадзора

При проведении инспекции возможно несколько вариантов развития событий.

В том случае, если организация предоставила полный комплект запрашиваемых документов, но при этом не допустила инспекторов на предприятие, ей выпишут административный штраф.

Сумма штрафа может составлять до двух тысяч рублей на руководителя и до одной тысячи для остальных сотрудников.

После того, как инспектор полностью провел контроль и завершил проверку, он имеет право:

• составить протокол о ходе проведения ревизии и зафиксировать выявленные нарушения;
• при необходимости передать результаты проверки в другие контролирующие органы;
• передать полученные материалы в органы внутренних дел;
• проинформировать Санэпидемстанцию о выявленных нарушениях;
• передать данные о проверке в средства массовой информации.

Нарушения со стороны Роспотребнадзора

Роспотребнадзор осуществляет инспекцию деятельности организаций, опираясь на законодательную базу Российской Федерации.

Однако из-за неточностей и возможности двойной трактовки закона, инспектор может сам допустить нарушение. При этом такое нарушение может стать не только превышением полномочий, но даже незаконной деятельностью.

Пожалуй, самый распространенный случай – проведение контрольной закупки. С одной стороны такой метод позволяет выявить нарушения в организации, но все же он опирается на неточности в законодательстве.

На сегодняшний день четко не прописано о праве работников Роспотребнадзора совершать контрольные закупки, так как они не являются мерой, обеспечивающей производство по административным правонарушениям.

Еще совсем недавно вопрос о безопасном хранении персональных данных работников не привлекал столько внимания, как сейчас. Однако Российское законодательство требует от работодателей разработки комплекса мер по защите данных сотрудников.

Компании, оказывающие услуги по защите персональных данных, как правило, предлагают комплекс действий, направленный на создание специализированного продукта и его внедрение. Об услугах по защите персональных данных читайте тут.

В данном случае организации следует зафиксировать продажу инспектору, чтобы в дальнейшем доказать факт нарушения законодательства контролерами.

Те же правила распространяются и на инспекторов органов внутренних дел. Контрольная закупка может проводиться только в том случае, когда уже был осуществлен обман по отношению к покупателю.

Документы

Одна из основных задач инспектора Роспотребнадзора в ходе проведения инспекции – проверить правильность заполнения документов.

В первую очередь это касается вывески и уголка потребителя. Также изучается правильность заполнения ценников на каждом товаре, информация о производителе и сроке годности и при необходимости прейскурант цен на услуги, оказываемые в организации.

Перечень может отличаться в зависимости от вида деятельности компании.

Второй этап подразумевает проверку:

• документов, подтверждающих право собственности на помещение, в котором осуществляется деятельность. Альтернативой в данном случае может стать договор аренды;
• медицинские книжки работников;
• договоры со службами, отвечающими за пожарную безопасность, вывоз мусора, дезинфекцию;
• лицензию на осуществление деятельности;
• журнал, в котором ведется учет проверок;
• ИНН и Устав организации.